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近日，交通运输部、国家发展改革委两部门印发《交通物流降本提质增效行动计划》，提出加快建设国家综合立体交通网、推进交通物流与产业融合发展等18项具体举措。到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。
2023年社会物流费用占全国GDP的比例为14.4%，这意味着从2024年开始，4年内要累计降低0.9个百分点。以2023年GDP为基数，粗算累计节省全社会物流成本为11345亿元左右，年均降低成本为2836亿元左右。
《交通物流降本提质增效行动计划》还提出，到2027年国家综合立体交通网主骨架更加完善，基础设施联网补网强链深入推进，运输结构持续优化，全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右，综合交通运输体系改革等取得重大突破，等等。
需要看到的是，这些举措可能会鼓励一些货物转向选择相对低成本的运输方式，如水运、铁路等，节省全社会物流成本，也可能随着货运物流量业务量的增长，带来社会物流成本和企业物流成本的同向、同量增长。这是一个逻辑和实务问题。
近年来，降低全社会物流成本成为社会和业界努力的方向和目标，但对于现代物流的社会和经济价值实质上缺乏深入研究和探讨。
一种传统观点认为从产业分工发展的历史来看，物流原属于农、工、商业内的后勤职能部门，其成本长期内化为农业、工业产品的一部分，属于商品价格中的较小部分。即使物流从工业、商业、交通中挣脱出来成为独立产业，但在很多人的视野中，物流仍是农工商或社会其他行业的成本问题，是商品的实现问题，不具备独立价值。在市场波动或资金紧张的情况下，压低物流价格或占用物流企业资金成为一种自然选择。时间长了，要求物流企业不断降低成本似乎成为一种趋势和价值追求。
笔者认为鼓励现代物流发展，除了看到降低全社会物流成本的一方面，也要看到随着社会经济发展，物流也有增长物流费用、提高从业者收入、实现其价值的另一方面，这是因为现代物流的一些业态突破了物流费用附属于制造业产品价值或价格的范畴，提供了独特的增值服务内容，这点最为明显的就是近年快速发展的电商快递物流。
第一，电商快递物流实现了传统物流B2B到B2C、C2C等商业模式变化，在互联网助力下，物流从服务生产者、经销者转为直接面向消费者提供递送服务，延长了运输距离，创造了属于自己的最前、最后一公里服务，增加了合理收费依据。这是互联网经济创造的新需求、新市场。
第二，电商快递为消费者提供了独特的时效性体验和价值。时效性突破了传统物流的运输服务网络的不确定性，建构了一种类似公交或班轮运输的标准服务，自然消费者对时效性的不断追求也提供了不同的收费标准阶梯，优质优价和普通服务并存。。
第三，电商快递的时效性服务要求快递企业建立以围绕中心城市的布局物流枢纽中心、分拨中心、社区配送站等多层级配送网络，配备干线、城市配送和社区投送的车辆、快递员和相应装备。
第四，电商快递的时效性服务建立了“订单生产”的概念，在仓库内建立自动化或智能化的快递分拣线，提高作业效率，快速响应电脑和手机购物带来的潮水般无序订单。这种作业模式也突破了传统物流企业的静态收发概念，转换成为具有高科技属性的企业。
必须看到的是，电商物流发展一方面不断下沉到三四线城市和广大农村，另一方面也随着跨境电商走向新兴市场国家，同时也发力于低空经济等新领域，这些作为响应了社会、经济发展的新需求，也提供了物流的新价值。
国家邮政局监测数据显示，截至11月17日，中国快递年业务量已经突破1500亿，这是我国快递年业务量首次突破1500亿件大关。相当于人均年收快递超100件，平均每秒产生5400多件快件。这样的物流规模发展，我们也不能无视产生的相应物流收入、成本费用增加和高价值。
（作者系经济学博士、研究员）
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吴幼喜
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